内蒙古现存草原 集体土地登记、发证问题     

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中华人民共和国宪法(2004修订) 第十条规定 中国土地 分别为国有和村民集体所有。

 
     
 

中华人民共和国物权法(2007年) 第九条 不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力。。。

 
     
     
 

2008年初,西乌旗人大代表色恩道先生,写给西乌旗嘎查(村)长们的信函,以及该事件时间表

 

 

2008年12月31日 西乌旗政府—关于49个嘎查‘集体土地确权、登记、发证’的通告。

 根据西乌旗电视台汉语节目转录, 蒙古文 翻译:乌云格日勒

 
 
   

西乌旗部分嘎查根据该通告实施申请,已领集体土地所有证复印件(萨如拉希勒嘎查)

           


 

 


 

西乌旗人民政府 关于土地确权登记的通告

(根据录音整理)

 

    西乌旗政府决定对本辖区内主体明确,权属界线清楚,无纠纷的集体土地所有权进行确权登记发证,现将有关事项通告如下:

 1, 依法办理集体土地所有权确权登记发证申请的,并在地籍调查中出席现场指界,是其土地所有权者的权力和义务,必须依照本通告的时间、地点办理申请登记手续。逾期不办理的,或在规定时间内不出席指界的,由此造成的一切后果自负。

 2, 土地登记申请者申请土地登记时,应向土地登记机关提交下列文件资料:
 (1)土地登记申请书;
 (2)土地登记申请者的法人代表证明、个人身份证明或户籍证明;
 (3)土地权属来源证明;
 (4)土地附着物权属证明。
         委托代理人申请土地登记的还应当提交授权委托书和代理人身份资格证明。

 3, 土地申请书及土地登记申请者提交申请书证明文件的日期,自2008年12月10日起至2009年1月10日止。因故不能如期申请的,必须在规定的申请期限内,向所在登记区的土地登记办公室提出申请,经批准,方可延期申请。

 4, 土地登记权属单位名称。
 (1)浩勒图高勒镇辖区四个嘎查:阿勒腾敖包嘎查;哈布提拉嘎查;哈拉盖图嘎查;道伦坂嘎查。
         土地登记办公室地址:浩勒图高勒国土资源所,联系人:铁军。电话:13947927776。
 (2)吉仁高勒镇辖区四个嘎查:吉日嘎查;阿拉塔图嘎查;呼格吉勒图嘎查;加格斯台嘎查。
         土地登记办公室地址:吉仁高勒国土资源所,联系人:苏乙拉图。联系电话:13947944126。
 (3)巴彦胡舒苏木辖区,二十三个嘎查、三个嘎查集体草场:阿彦胡硕嘎查;巴旗嘎查;巴旗宝力格嘎查;巴彦敖包图嘎查;巴彦查干嘎查;巴彦柴达木嘎查;巴彦淖尔嘎查;宝力根嘎查;布日登嘎查;柴达木嘎查;朝鲁图嘎查;达布斯图嘎查;达布希拉图嘎查;额仁淖尔嘎查;额日合图敖包嘎查;洪格尔嘎查;罕乌拉嘎查;罕乌拉恼塔格嘎查;罕乌拉锡日嘎查;赛汗淖尔嘎查;新登乌拉嘎查;新登木嘎查;乌拉坦嘎查;布日登草场;宝力根草场;朝鲁图草场。
        土地登记办公室地址:巴彦胡舒国土资源所。联系人:霍连金(音),电话:13947900031。
 (4)巴彦花镇辖区十八个嘎查: 赛音温都勒嘎查;巴彦浩图嘎查哈日根台嘎查;查干宝格图嘎查;登宝力格嘎查;乌兰额日格嘎查;阿拉坦兴安嘎查乌兰图嘎嘎查巴彦都日格嘎查唐苏格嘎查巴彦呼波嘎查巴彦都日格嘎查宝日胡舒嘎查罕乌拉嘎查;宝日温都日嘎查;乌仁图雅嘎查;赛乌拉嘎查;乌仁毛都嘎查。
       土地登记办公室地址:巴彦花国土资源所,联系人:孙严风(音),电话:13604799067。

    特此通告

                                 
西乌旗人民政府 

                                         2008年12月7日

 

 
 

 

点评:

 

1、 西乌旗政府这个‘通告’中提到的巴彦花镇18个嘎查,其中12个嘎查已于2008年3月3日依照 土地登记办法向西乌旗国土资源局提交了集体土地所有权确权登记申请,并于2008年3月9日拿到了西乌旗国土资源局受理回执(见下图-受理回执复印件),至今仍未办结。为什么又要求这12个嘎查 重复申请?

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2、 西乌旗政府12月底通过当地电视台发布的土地确权登记通告包括了49个嘎查(村),并注明这49个嘎查可以进行土地确权登记申请是因为“主体明确,权属界线清楚,无纠纷”。西乌旗共有78个嘎查(村),不包括在通告中的28个嘎查(村)是否是因为“主体不明确”,或“权属界线不清楚”或“有纠纷”而不能进行土地确权申请?

 
 

 

 

备忘:西乌珠穆沁旗集体土地登记 回顾 <-点击查看

 

时间表

国家法律法规已有程序规定和办结时限; 地方政府公务员如何作为?

1982.

  《宪法》第六条 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。

1999.1.1

  《土地法实施条例》—全国土地登记、确权、发放《集体土地所有证》。

2008.1.12

   西乌旗志愿者发给所有嘎查长《申请土地登记领证的信函》。

2008.2.1

  土地登记办法第十九条 国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起二十日内,办结土地登记审查手续。 特殊情况需要延期的,经国土资源行政主管部门负责人批准后,可以延长十日。

2008.3.3

   西乌旗14名嘎查长到旗国土局申请土地登记,2008年3月9日西乌旗国土局受理并发回执。

2008.6.16

   西乌旗国土局没有办结也没有公告。

2008.9.10

   西乌旗国土局仍未办结也没有公告。

2008.12.18

   西乌旗唐斯格嘎查牧民到内蒙古国土资源厅反映西乌旗国土局土地登记延期,行政不作为。 
   内蒙古自治区国土资源厅致函 锡盟国土资源局关于牧民‘反映集体土地所有证未发问题’。

2008.12.31

   西乌旗电视台发布:西乌旗政府 关于巴音胡舒苏木、巴彦花镇等49个嘎查‘集体土地确权、登记、发证’的通告。